{"id":1102,"date":"2020-04-30T17:51:13","date_gmt":"2020-04-30T22:51:13","guid":{"rendered":"http:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/?p=1102"},"modified":"2020-04-30T17:51:13","modified_gmt":"2020-04-30T22:51:13","slug":"pacto-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/2020\/04\/30\/pacto-fiscal\/","title":{"rendered":"\u00bfPacto Fiscal?"},"content":{"rendered":"

\"\"En d\u00edas pasados se ha estado debatiendo si contin\u00faan las Entidades Federativas (Estados) dentro del \u201cPacto Fiscal\u201d e inclusive se manej\u00f3 un t\u00e9rmino haciendo referencia al \u201cBrexit\u201d donde principalmente los Estados del Norte de la Rep\u00fablica se separar\u00edan: Nortexit. La realidad es que est\u00e1n analizando varios Estados del pa\u00eds en presentar un amparo colectivo contra el Pacto Fiscal debido a que no ven reflejados lo que aportan a la Federaci\u00f3n v\u00eda contribuciones y lo m\u00e1s obvio, que no est\u00e1n de acuerdo con la pol\u00edtica actual.<\/p>\n

Sobre el tema de esta distribuci\u00f3n fiscal, la verdad es que siempre se ha manejado de tal manera que los Estados con menos recursos reciban dentro de esa mec\u00e1nica una redistribuci\u00f3n entre los dem\u00e1s Estados para combatir la pobreza siendo la mec\u00e1nica conforme lo establece la Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal (LCF) que, si bien es cierto que necesita adecuaciones; otra cosa es salirse de tal Pacto.<\/p>\n

Obviamente que la parte constitucional limitar\u00eda esta posibilidad (aunque es probable) recordemos que cada Entidad Federativa es libre y soberana (art. 40 CPEUM) e inclusive, tienen sus propias Constituciones por Estado pero al salirse del Pacto Fiscal (ojo, no del Pacto Federal) y siguieran perteneciendo al Pa\u00eds continuar\u00e1n aportando contribuciones y probablemente no recibiendo; de ah\u00ed la importancia de este Pacto Fiscal basado en el Sistema Nacional de Coordinaci\u00f3n Fiscal. \u00bfY si cada Estado decida en que gastar y recaudara por s\u00ed mismo? \u00bfser\u00eda esto posible? La verdad como est\u00e1n las Haciendas estatales se ve muy complicado pero no imposible, por ejemplo: de los presupuestos estatales aproximadamente generan de ingresos propios entre un 10 a un 20% y el 80\/90% restante proviene de la Federaci\u00f3n \u00bftendr\u00edan la capacidad para ello? Se estar\u00eda generando una carga administrativa y fiscal adicional no solo para ellos sino tambi\u00e9n para la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Ya se ha estudiado al respecto y se ha manejado que tanto los Estados como los Municipios tienen que ir generando sus propios ingresos, pero tiene un costo pol\u00edtico el llevarlo a cabo; por ejemplo a los Municipios se les recomienda elevar el valor catastral para que de esta manera suban su ingreso v\u00eda predial \u00bflo han llevado a cabo? Los Estados el de crear nuevos impuestos como los ambientales, que regrese la tenencia, entre otros. No, \u00bfpara qu\u00e9? el dinero proviene de la Federaci\u00f3n, es un tema presupuestal y obviamente pol\u00edtico dado que se traduce en votos. Si es necesario una reforma hacendaria en M\u00e9xico donde se incluya el tema del Pacto Fiscal, pero \u00bfser\u00e1 este el momento?<\/p>\n

En su oportunidad se dio para evitar duplicidades tributarias y un mejor manejo de la Hacienda P\u00fablica, entr\u00f3 el IVA por ejemplo eliminando varios impuestos (18 federales y varios estatales) que exist\u00edan en aquella \u00e9poca con el objetivo de una distribuci\u00f3n equitativa entre los Estados; con los actuales mecanismos un Estado recibir\u00e1 m\u00e1s recursos si tiene m\u00e1s recaudaci\u00f3n (puede ser generando nuevas fuentes de ingresos v\u00eda impuestos) por lo que podemos decir que si un Estado actualmente requiere m\u00e1s dinero, es necesario que se ponga a trabajar y obtenga un mejor desempe\u00f1o, mejor conocido como el \u201cesfuerzo fiscal\u201d.<\/p>\n

La Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal (Pacto Fiscal) data del a\u00f1o 1978 – la \u201cnueva\u201d ley dado que la \u201cviejita era de 1953 \u2013 entrando en vigor en 1980 y en ella est\u00e1n adheridos los 32 Estados donde se distribuyen los recursos fiscales como por ejemplo: el ISR, IVA e IESPS. Lo que cada persona (f\u00edsica o moral) donde reside aporta a la Federaci\u00f3n (la Rep\u00fablica) est\u00e1 la distribuye entre todas estas en base a f\u00f3rmulas. Si bien es cierto que los Estados del Norte son los que m\u00e1s producen y aportan a la Federaci\u00f3n, el combate a la pobreza (como pa\u00eds) se ver\u00eda sumamente afectado al no redirigir v\u00eda aportaciones y participaciones a los Estados (como los del Sur) con menos producci\u00f3n y aportaci\u00f3n \u00bfse estar\u00eda premiando a los desfavorecidos o es realmente porque se requiere? \u00bfEs en parte ego\u00edsta o est\u00e1n en su derecho? Los Estados con mayor pobreza tienen (por lo general) m\u00e1s ingresos v\u00eda la Federaci\u00f3n.<\/p>\n

Menciona la LCF en su primer art\u00edculo: \u201cEsta Ley tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la Federaci\u00f3n con las entidades federativas, as\u00ed como con los municipios y demarcaciones territoriales, para establecer la participaci\u00f3n que corresponda a sus haciendas p\u00fablicas en los ingresos federales; distribuir entre ellos dichas participaciones; fijar reglas de colaboraci\u00f3n administrativa entre las diversas autoridades fiscales; constituir los organismos en materia de coordinaci\u00f3n fiscal y dar las bases de su organizaci\u00f3n y funcionamiento.<\/p>\n

Cuando en esta Ley se utilicen los t\u00e9rminos entidades federativas o entidades, \u00e9stos se referir\u00e1n a los Estados y al Distrito Federal.<\/p>\n

La Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico celebrar\u00e1 convenio con las entidades que soliciten adherirse al Sistema Nacional de Coordinaci\u00f3n Fiscal que establece esta Ley. Dichas entidades participar\u00e1n en el total de los impuestos federales y en los otros ingresos que se\u00f1ale esta Ley mediante la distribuci\u00f3n de los fondos que en la misma se establecen…\u201d<\/p>\n

Lo que es viable, es que cada Estado analice su Convenio de Coordinaci\u00f3n para obtener una mejor redistribuci\u00f3n en lugar de amenazar con salirse del Pacto Fiscal. Es muy dif\u00edcil en estos momentos (am\u00e9n del coronavirus) una reforma a la LCF dado que requerir\u00eda de la mayor\u00eda en la C\u00e1mara de Diputados o cuando menos \u201cadecuar\u201d las f\u00f3rmulas que se manejan para el reparto. Y m\u00e1s ahora que se viene la reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (el manejo del presupuesto) pero ese, ya es otro tema que tocaremos en la siguiente entrega.<\/p>\n

\"\"Ver Trayectoria Profesional<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En d\u00edas pasados se ha estado debatiendo si contin\u00faan las Entidades Federativas (Estados) dentro del \u201cPacto Fiscal\u201d e inclusive se manej\u00f3 un t\u00e9rmino haciendo referencia al \u201cBrexit\u201d donde principalmente los Estados del Norte de la Rep\u00fablica se separar\u00edan: Nortexit. La realidad es que est\u00e1n analizando varios Estados del pa\u00eds en presentar un amparo colectivo contra … <\/p>\n

Continuar leyendo \u00ab\u00bfPacto Fiscal?\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":25,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-1102","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-fiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1102","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/users\/25"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1102"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1102\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1103,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1102\/revisions\/1103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1102"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1102"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1102"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}