{"id":902,"date":"2019-05-31T10:32:52","date_gmt":"2019-05-31T15:32:52","guid":{"rendered":"http:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/?p=902"},"modified":"2019-05-31T11:03:36","modified_gmt":"2019-05-31T16:03:36","slug":"inconstitucionalidad-de-la-ley-constitucional-de-derechos-humanos-y-sus-garantias-de-la-ciudad-de-mexico-primera-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/2019\/05\/31\/inconstitucionalidad-de-la-ley-constitucional-de-derechos-humanos-y-sus-garantias-de-la-ciudad-de-mexico-primera-parte\/","title":{"rendered":"Inconstitucionalidad de la \u00abLey Constitucional de Derechos Humanos y sus Garant\u00edas de la Ciudad De M\u00e9xico\u00bb – Primera Parte"},"content":{"rendered":"

\"\"El presente art\u00edculo pretende referir algunas de las consideraciones legales de su servidor sobre algunos de los art\u00edculos de la denominada \u201cLEY CONSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANT\u00cdAS DE LA CIUDAD DE M\u00c9XICO\u201d<\/span>, indicando lo que yo refiero como inconsistencias legales e inconstitucionales de la misma, ley que cualquiera podr\u00eda se\u00f1alar como \u201cfuturista\u201d, no por la vanguardia legislativa, sino por que es la primera ley que entra en vigor antes de ser publicada<\/span>,
\nes decir, la ley en comento se public\u00f3 el 8 de febrero del presente a\u00f1o, pero el art\u00edculo PRIMERO transitorio de la misma, establece literalmente que \u00e9sta Ley \u201centrar\u00e1 en vigor el 1 de febrero de 2019\u2026\u201d, (?)<\/span> (excepto por lo que hace a los mecanismos de exigibilidad y justiciabilidad que de la instrumentaci\u00f3n del Sistema Integral de Derechos Humanos, del Programa de Derechos Humanos, el Instituto de Planeaci\u00f3n Democr\u00e1tica y Prospectiva y las adecuaciones necesarias a la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Ciudad de M\u00e9xico, la cual ser\u00e1 remitida a la persona titular de la Jefatura de Gobierno para su publicaci\u00f3n en la Gaceta Oficial y para mayor difusi\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.)<\/p>\n

Podr\u00edamos se\u00f1alar en primera instancia que esta ley se\u00f1ala, (de entre otros puntos) que tiene por \u201cobjeto\u201d lo siguiente:<\/p>\n

\u201cA. De las competencias<\/span><\/p>\n

1. Establecer las obligaciones de las autoridades para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, en el \u00e1mbito de sus competencias y atribuciones.<\/span><\/p>\n

2. Asegurar la correcta aplicaci\u00f3n por parte de los poderes constituidos en la Ciudad de M\u00e9xico, de las obligaciones derivadas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, de los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos de los que el Estado mexicano es parte y de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

3. La aplicaci\u00f3n de la presente Ley corresponde, en el \u00e1mbito de su competencia y atribuciones, a las personas titulares de la Administraci\u00f3n P\u00fablica centralizada y paraestatal de la Ciudad de M\u00e9xico; as\u00ed como al Tribunal Superior de Justicia, al Tribunal de Justicia Administrativa, al Congreso de la Ciudad de M\u00e9xico, las Alcald\u00edas, servidores p\u00fablicos en general y representantes populares de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

4. Orientar a las autoridades para la adopci\u00f3n de las medidas legislativas, administrativas, judiciales, jurisdiccionales, econ\u00f3micas y a las que sean necesarias para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos humanos en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

B. Del desarrollo de los derechos humanos<\/span><\/p>\n

1. Desarrollar los derechos humanos contenidos en la Carta de Derechos de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

2. Fomentar el desarrollo y an\u00e1lisis conceptual de los derechos humanos de forma continua \u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

3. La asignaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n progresiva y no regresiva de recursos p\u00fablicos como medio para alcanzar la protecci\u00f3n m\u00e1s amplia y efectiva de los derechos humanos para las personas; \u2026\u2026.<\/span><\/p>\n

4. La sensibilizaci\u00f3n de las personas obligadas en materia de derechos humanos para asegurar su continuo desarrollo, \u2026\u2026<\/span><\/p>\n

C. Del desarrollo de los principios rectores<\/span><\/p>\n

1. Desarrollar el marco de principios reconocidos en la Constituci\u00f3n Local, para garantizar el respeto y ejercicio de los derechos humanos, y; que las autoridades realicen sus funciones con apego a ellos.<\/span><\/p>\n

2. La presente Ley proporcionar\u00e1 las definiciones de los principios rectores y caracter\u00edsticas de los derechos humanos \u2026..<\/span><\/p>\n

D. De los mecanismos de justiciabilidad<\/span><\/p>\n

1. Determinar los mecanismos e instancias de exigibilidad y justiciabilidad de car\u00e1cter jurisdiccional, no jurisdiccional y administrativo para la reparaci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, satisfacci\u00f3n y garant\u00edas de no repetici\u00f3n por violaciones a los derechos humanos, en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral, hist\u00f3rica y simb\u00f3lica.<\/span><\/p>\n

2. En lo no previsto en la presente Ley Constitucional de Derechos Humanos y sus Garant\u00edas, ser\u00e1n aplicables de manera supletoria, todos aquellos ordenamientos jur\u00eddicos que no contravengan los principios rectores de los derechos humanos, en especial, los principios de progresividad y no regresividad.<\/span><\/p>\n

3. Distribuir competencias en materia de derechos conforme al principio de descentralizaci\u00f3n y desincorporaci\u00f3n para favorecer la soluci\u00f3n de controversias por la autoridad m\u00e1s pr\u00f3xima a la ciudadan\u00eda.<\/span><\/p>\n

E. De los mecanismos de exigibilidad<\/span><\/p>\n

1. Garantizar, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, la prestaci\u00f3n de bienes, tr\u00e1mites, servicios e infraestructura p\u00fablicos con el enfoque del derecho a la buena administraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

2. Reducir, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, las brechas de desigualdad para favorecer el desarrollo integral de todas las personas en la Ciudad.<\/span><\/p>\n

3. Promover, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, entre la poblaci\u00f3n el conocimiento de los derechos humanos, as\u00ed como las v\u00edas de su exigibilidad.<\/span><\/p>\n

4. Promover, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, entre la sociedad la cultura de la corresponsabilidad de los derechos humanos.<\/span><\/p>\n

5. Contribuir, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, a la habilitaci\u00f3n de las personas para el ejercicio de sus derechos humanos.\u201d<\/span><\/p>\n

De la transcripci\u00f3n anterior, destaca particularmente de entre otros, que el legislador de la Ciudad de M\u00e9xico emita una ley que tenga dentro de su objeto por ejemplo \u201cEstablecer las obligaciones de las autoridades para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, en el \u00e1mbito de sus competencias y atribuciones\u201d, \u201cAsegurar la correcta aplicaci\u00f3n por parte de los poderes constituidos en la Ciudad de M\u00e9xico, de las obligaciones derivadas de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, de los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos\u2026\u201d, \u201cLa sensibilizaci\u00f3n de las personas obligadas en materia de derechos humanos para asegurar su continuo desarrollo,,,\u201d, \u201cReducir, en el m\u00e1ximo de recursos presupuestales, las brechas de desigualdad para favorecer el desarrollo integral de todas las personas en la Ciudad.\u201d<\/p>\n

De igual forma, puede parecer ofensivo que un ordenamiento legal se denomine como \u201cConstitucional\u201d ya que resulta evidente que todas las leyes secundarias, que emanan de la propia Constituci\u00f3n deben apegarse a dicho mandato constitucional, por lo que resultar\u00eda l\u00f3gico entender y presumir que todas las leyes secundarias deber\u00e1n ser \u201cConstitucionales\u201d, por lo que se refiere al objeto de la misma, destacan de los puntos arriba transcritos, el hecho de que tenga por objeto: \u201cEstablecer las obligaciones de las autoridades para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, en el \u00e1mbito de sus competencias y atribuciones\u201d \u00bfqu\u00e9 no es una obligaci\u00f3n incluso de orden Convencional que las autoridades en los tres \u00e1mbitos de competencia respeten los derechos humanos?<\/span>, si bien existe el sistema de Control Constitucional mediante el Juicio de Amparo e incluso a trav\u00e9s de las Acciones de Inconstitucionalidad y Controversias Constitucionales, \u00bfrealmente esta ley secundaria es necesaria para que se respeten las leyes y los derechos humanos?<\/span>. De igual forma \u00bfes necesario que una ley secundaria \u201csensibilice\u201d a las autoridades para el respeto de los derechos humanos?<\/span>, y peor a\u00fan, la autoridad estatal sigue creyendo en la aplicaci\u00f3n m\u00e1xima de \u201crecursos presupuestales\u201d para reducir las \u201cbrechas de desigualdad\u201d y \u201cfavorecer el desarrollo integral de todas las personas en la Ciudad\u201d, argumento por dem\u00e1s caduco e improcedente que a nivel internacional ya est\u00e1 sobradamente probado que lejos de reducir la pobreza y desigualdad en la poblaci\u00f3n la incrementa.<\/p>\n

El art\u00edculo 2\u00ba. de dicho ordenamiento reitera que las personas gozan en la Ciudad de M\u00e9xico de Derechos Humanos y Garant\u00edas reconocidos en los Tratados Internacionales en los que M\u00e9xico es parte, \u00bfde verdad es necesario un art\u00edculo que repita lo que ya se contempla en la Constituci\u00f3n Federal?<\/span>. As\u00ed, del art\u00edculo 2\u00ba al 24 de \u00e9sta ley nos reitera los mismos argumentos sobre los derechos humanos que todos conocemos, sin embargo, tienen particular atenci\u00f3n los art\u00edculos 25 al 35 que nos incluye el cat\u00e1logo de derechos, refiriendo y regulando desde el derecho a la autodeterminaci\u00f3n de las personas, el derecho a la vida digna, los derechos a la alimentaci\u00f3n, salud, educaci\u00f3n, vivienda, trabajo digno, el \u201cderecho a la ciudad\u201d(?), la participaci\u00f3n ciudadana, movilidad, seguridad, a un medio ambiente sano y los dem\u00e1s necesarios para que las personas ejerzan plenamente sus capacidades como seres humanos, a la muerte digna, incluyendo el derecho a la integridad personal.<\/p>\n

De igual forma, regula el derecho a la identidad, refiere el hecho de que las familias son sujetos de derechos sin importar su composici\u00f3n (\u00bfy por qu\u00e9 no habr\u00edan de ser sujetos de derechos humanos?)<\/span>. Particularmente el art\u00edculo 31 establece literalmente en su primer p\u00e1rrafo que \u201clos derechos sexuales de las personas son los inherentes a la autonom\u00eda del propio cuerpo y su sexualidad, con independencia de la reproducci\u00f3n. Su ejercicio es esencial para el goce de otros derechos y para el desarrollo de la sociedad, y; deber\u00e1 garantizar el derecho al Libre Desarrollo de la Personalidad.\u201d<\/span> En este punto es muy probable que el legislador no haya le\u00eddo lo que ya regula ampliamente el art\u00edculo 6\u00ba de la Constituci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico que en su primer p\u00e1rrafo Apartado E, establece lo siguiente:<\/p>\n

\u201cE. Derechos Sexuales.<\/span>
\nToda persona tiene derecho a la sexualidad; a decidir sobre la misma y con qui\u00e9n compartirla; a ejercerla de forma libre, responsable e informada, sin discriminaci\u00f3n, con respeto a la preferencia sexual, la orientaci\u00f3n sexual, la identidad de g\u00e9nero, la expresi\u00f3n de g\u00e9nero y las caracter\u00edsticas sexuales, sin coerci\u00f3n o violencia; as\u00ed como a la educaci\u00f3n en sexualidad y servicios de salud integrales, con informaci\u00f3n completa, cient\u00edfica, no estereotipada, diversa y laica. Se respetar\u00e1 la autonom\u00eda progresiva de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/span><\/p>\n

\u2026..\u201d<\/span><\/p>\n

En la segunda parte del presente art\u00edculo seguiremos analizando los art\u00edculos de la ley en comento, y abordaremos lo que considero como flagrantemente inconstitucional.<\/p>\n

\"\"Ver Trayectoria Profesional<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El presente art\u00edculo pretende referir algunas de las consideraciones legales de su servidor sobre algunos de los art\u00edculos de la denominada \u201cLEY CONSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANT\u00cdAS DE LA CIUDAD DE M\u00c9XICO\u201d, indicando lo que yo refiero como inconsistencias legales e inconstitucionales de la misma, ley que cualquiera podr\u00eda se\u00f1alar como \u201cfuturista\u201d, no … <\/p>\n

Continuar leyendo \u00abInconstitucionalidad de la \u00abLey Constitucional de Derechos Humanos y sus Garant\u00edas de la Ciudad De M\u00e9xico\u00bb – Primera Parte\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,8],"tags":[],"class_list":["post-902","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-fiscal","category-legal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/902","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/users\/23"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=902"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/902\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":905,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/902\/revisions\/905"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=902"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=902"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=902"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}