{"id":957,"date":"2019-08-23T11:18:28","date_gmt":"2019-08-23T16:18:28","guid":{"rendered":"http:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/?p=957"},"modified":"2019-08-23T11:18:28","modified_gmt":"2019-08-23T16:18:28","slug":"consideraciones-legales-a-la-ley-nacional-de-extincion-de-dominio-primera-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinergiainteligente.com\/publicaciones\/2019\/08\/23\/consideraciones-legales-a-la-ley-nacional-de-extincion-de-dominio-primera-parte\/","title":{"rendered":"Consideraciones Legales a la Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio – Primera Parte"},"content":{"rendered":"

\"\"En fecha 9 de agosto de 2019, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n mediante Decreto, la denominada Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio<\/span>, misma que entr\u00f3 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose en su tercero transitorio<\/span>, que en un plazo que no exceder\u00e1 de ciento ochenta d\u00edas contados a partir de la entrada en vigor del referido Decreto, las Legislaturas de las Entidades Federativas deber\u00e1n armonizar su legislaci\u00f3n respectiva con el mismo, y conforme al art\u00edculo segundo transitorio<\/span> de la misma a partir de su entrada en vigor, se abroga la Ley Federal de Extinci\u00f3n de Dominio, Reglamentaria del art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos<\/span>, as\u00ed como las leyes de extinci\u00f3n de dominio de las Entidades Federativas, y se derogan todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, que se opongan a lo dispuesto en el referido Decreto. As\u00ed en el presente art\u00edculo, dividido en dos partes, pretendemos resolver algunas preguntas b\u00e1sicas sobre la aplicaci\u00f3n de \u00e9sta nueva Ley, definiendo de una forma clara el \u00e1mbito de su aplicaci\u00f3n, y deseando que este breve estudio, defina de una manera m\u00e1s espec\u00edfica las caracter\u00edsticas y efectos legales de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, su procedencia, efectos y consecuencias legales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 debemos entender por extinci\u00f3n de dominio?.<\/span><\/p>\n

El art\u00edculo 3\u00ba de la Ley en comento establece literalmente que la \u201cextinci\u00f3n de dominio es la p\u00e9rdida de los derechos que tenga una persona en relaci\u00f3n con los Bienes a que se refiere la presente Ley, declarada por sentencia de la autoridad judicial, sin contraprestaci\u00f3n, ni compensaci\u00f3n alguna para su propietario o para quien se ostente o comporte como tal, ni para quien, por cualquier circunstancia, posea o detente los citados Bienes.\u201d<\/span><\/p>\n

La Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio reglamenta (conforme a lo dispuesto por su art\u00edculo 1\u00ba.) el art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de extinci\u00f3n de dominio, acorde con la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas Contra la Corrupci\u00f3n, la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotr\u00f3picas y dem\u00e1s instrumentos internacionales que regulan el decomiso, en su vertiente civil que es la materia de esta Ley, vinculatorios para el Estado Mexicano.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 casos procede la acci\u00f3n de la Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio?.<\/span><\/p>\n

Conforme a lo dispuesto por la referida Ley (en su art\u00edculo 7\u00ba.), proceder\u00e1 la acci\u00f3n de extinci\u00f3n sobre aquellos Bienes de car\u00e1cter patrimonial cuya Leg\u00edtima Procedencia no pueda acreditarse, en particular, Bienes que sean instrumento, objeto o producto de los hechos il\u00edcitos, sin perjuicio del lugar de su realizaci\u00f3n, tales como:<\/p>\n

\u201cI. – Bienes que provengan de la transformaci\u00f3n o conversi\u00f3n, parcial o total, f\u00edsica o jur\u00eddica del producto, instrumentos u objeto material de hechos il\u00edcitos a que se refiere el p\u00e1rrafo cuarto del art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n.\u201d<\/span><\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que el Tercer y Cuarto p\u00e1rrafo del art. 22 Constitucional establecen literalmente lo siguiente:<\/p>\n

\u201cLa acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio se ejercitar\u00e1 por el Ministerio P\u00fablico a trav\u00e9s de un procedimiento jurisdiccional de naturaleza civil y aut\u00f3nomo del penal. Las autoridades competentes de los distintos \u00f3rdenes de gobierno le prestar\u00e1n auxilio en el cumplimiento de esta funci\u00f3n. La ley establecer\u00e1 los mecanismos para que las autoridades administren los bienes sujetos al proceso de extinci\u00f3n de dominio, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios, para que la autoridad lleve a cabo su disposici\u00f3n, uso, usufructo, enajenaci\u00f3n y monetizaci\u00f3n, atendiendo al inter\u00e9s p\u00fablico, y defina con criterios de oportunidad el destino y, en su caso, la destrucci\u00f3n de los mismos.\u201d<\/span><\/p>\n

\u201cSer\u00e1 procedente sobre bienes de car\u00e1cter patrimonial cuya leg\u00edtima procedencia no pueda acreditarse y se encuentren relacionados con las investigaciones derivadas de hechos de corrupci\u00f3n, encubrimiento, delitos cometidos por servidores p\u00fablicos, delincuencia organizada, robo de veh\u00edculos, recursos de procedencia il\u00edcita, delitos contra la salud, secuestro, extorsi\u00f3n, trata de personas y delitos en materia de hidrocarburos, petrol\u00edferos y petroqu\u00edmicos.\u201d<\/span><\/p>\n

De igual forma proceder\u00e1 la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio sobre:<\/p>\n

\u201cII.- Bienes de procedencia l\u00edcita utilizados para ocultar otros Bienes de origen il\u00edcito, o mezclados material o jur\u00eddicamente con Bienes de il\u00edcita procedencia;<\/span><\/p>\n

III.- Bienes respecto de los cuales el titular del bien no acredite la procedencia l\u00edcita de \u00e9stos;<\/span><\/p>\n

IV.- Bienes de origen l\u00edcito cuyo valor sea equivalente a cualquiera de los Bienes descritos en las fracciones anteriores, cuando no sea posible su localizaci\u00f3n, identificaci\u00f3n, incautaci\u00f3n, aseguramiento o aprehensi\u00f3n material;<\/span><\/p>\n

V.- Bienes utilizados para la comisi\u00f3n de hechos il\u00edcitos por un tercero, si su due\u00f1o tuvo conocimiento de ello y no lo notific\u00f3 a la autoridad por cualquier medio o tampoco hizo algo para impedirlo, y<\/span><\/p>\n

VI.- Bienes que constituyan ingresos, rentas, productos, rendimientos, frutos, accesorios, ganancias y otros beneficios derivados de los Bienes a que se refieren las fracciones anteriores.\u201d<\/span><\/p>\n

\u00bfLos derechos de posesi\u00f3n sobre bienes que correspondan al r\u00e9gimen de propiedad ejidal o comunal, podr\u00e1n ser objeto de extinci\u00f3n de dominio?.<\/span><\/p>\n

Si. En t\u00e9rminos del \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 7\u00ba de la ley en comento.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 regula la Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio?.<\/span><\/p>\n

Conforme a su art\u00edculo 1\u00ba. Las disposiciones de la referida ley son de orden p\u00fablico e inter\u00e9s social y tiene por objeto regular:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
I.<\/td>\nLa extinci\u00f3n de dominio de Bienes a favor del Estado por conducto del Gobierno Federal y de las Entidades Federativas, seg\u00fan corresponda, en los t\u00e9rminos de la presente Ley;<\/td>\n<\/tr>\n
II.<\/td>\nEl procedimiento correspondiente;<\/td>\n<\/tr>\n
III.<\/td>\nLos mecanismos para que las autoridades administren los Bienes sujetos al proceso de extinci\u00f3n de dominio, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios;<\/td>\n<\/tr>\n
IV.<\/td>\nLos mecanismos para que, atendiendo al inter\u00e9s p\u00fablico, las autoridades lleven a cabo la disposici\u00f3n, uso, usufructo, enajenaci\u00f3n y Monetizaci\u00f3n de los Bienes sujetos al proceso de extinci\u00f3n de dominio, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios, y<\/td>\n<\/tr>\n
V.<\/td>\nLos criterios para el destino de los Bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia y, en su caso, la destrucci\u00f3n de los mismos.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\"\"Ver Trayectoria Profesional<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En fecha 9 de agosto de 2019, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n mediante Decreto, la denominada Ley Nacional de Extinci\u00f3n de Dominio, misma que entr\u00f3 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose en su tercero transitorio, que en un plazo que no exceder\u00e1 de ciento ochenta d\u00edas contados a … <\/p>\n

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